Проблемы развития инновационной деятельности и пути их преодоления
Характерной чертой современной деятельности промышленных предприятий является поиск новых направлений развития, которые обеспечат повышение конкурентоспособности продукции, выход на новые рынки и, соответственно, повышения объемов реализации и прибыли. Успешная реализация такой задачи требует новых подходов и идей, т.е. развития инновационной деятельности на каждом предприятии. По данным Государственного комитета статистики Украины по состоянию на 2011 г., внедрением инноваций занимались только 12,8% предприятий.
Это обусловлено тем, что учреждение инновационной деятельности связано со значительными финансовыми затратами, но лишь небольшая доля предприятий имеет возможность осуществления таких инвестиций, поскольку они ограничены финансовыми результатами их деятельности. Вследствие этого производство имеет низкий уровень наукоемкости, что приводит к низкой конкурентоспособности отечественных товаров и неэффективной структуры экспорта. Это делает актуальным решение проблем активизации и инвестиционного обеспечения инновационной деятельности.
Финансирование инновационной деятельности за счет средств государственного бюджета является крайне недостаточным для ее развития, поскольку занимает в среднем около 1% от общей суммы расходов. Инвестиции за счет средств иностранных инвесторов занимают около 10%, а в 2009 и 2010 гг составили 19% и 30% соответственно. Такие диспропорции связаны с неопределенностью государственной политики в развитии инновационной деятельности, отсутствием целевых программ поддержки проектов в приоритетных отраслях экономики, разрушением «де-факто» статуса свободных экономических зон.
Первой и главной проблемой является неопределенность государственной политики по развитию инноваций. Это привело к ряду проблем, среди которых следует отметить:
- Отсутствие механизма персонального сопровождения стратегических инвесторов;
- Отсутствие экономического эффекта от использования государственных активов;
- Отсутствие проектов государственно-частного партнерства;
- Критически низкая осведомленность в мире об Украине и ее экономический потенциал.
Путем решения указанных проблем стало принятие 6 апреля 2011 Инвестиционной реформы Украины, реализация основных принципов которой предусматривает увеличение в течение следующих трех лет до 80 млрд. дол. США, улучшения суверенные рейтинги Украины и уменьшение отток ПИИ. Вследствие этого планируется увеличить инвестиционное обеспечение инновационной деятельности и, соответственно, ее развитие и повышение конкурентоспособности промышленной продукции Украины на мировом рынке.
Но в то же время требует решения проблема поддержки инновационных проектов в промышленности.
Это приводит к увеличению риска инвестиций и, как следствие, уменьшение инвестиционной привлекательности проектов для иностранного инвестора. Следует отметить, что приоритетные за Инвестиционной реформой направления развития инноваций должны в большей степени социальный эффект, не обеспечит государству скорейшего выхода из кризисного положения. Путем реализации указанной проблемы является пересмотр приоритетных направлений и выделение тех реальных секторов промышленности, которые позволят обеспечить стабилизацию экономики за счет улучшения результатов деятельности промышленных предприятий и соответствующего повышения уровня их доходности и дальнейшей реализации инновационных проектов.
Еще одним рычагом для активизации инновационной деятельности является восстановление льготных условий деятельности свободным экономическим зонам - это, согласно Закону Украины, часть территории Украины, на которой устанавливаются и действуют специальный правовой режим экономической деятельности и порядок применения и действия законодательства Украины. На территории свободной экономической зоны вводятся льготные таможенные, валютно-финансовые, налоговые и другие условия экономической деятельности национальных и иностранных юридических и физических лиц.
К сожалению, Законом Украины «О внесении изменений в Закон Украины« О государственном бюджете Украины на 2005 год »и некоторые другие законодательные акты Украины» от 25 марта 2005 г. было значительно изменено законодательство о СЭЗ. Сущность внесенных изменений состоит в отмене льготных таможенных и налоговых режимов предпринимательской деятельности на их территории. Иными словами, было отменено те льготы, которые, собственно, и составляли содержание этих зон и делали их привлекательными для инвесторов, несмотря на большой риск в инновационной деятельности. При этом с формально-юридической точки зрения специальные экономические зоны как ликвидированы не были.
После отмены льгот большинство инвестиционных проектов было досрочно свернуто и приостановлено. На сегодняшний день активной остается СЭЗ «Закарпатье», где по состоянию на 1 июля 2010 года насчитывалось 13 договоров на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих было привлечь в экономику области 270,0 млн. дол. США инвестиций, а в первом полугодии 2011 года в бюджеты всех уровней было уплачено 116,0 млн. грн. и сборов в государственные целевые фонды - 19,1 млн. грн.
Как свидетельствует опыт развитых государств, создания специальных (свободных) экономических зон является очень эффективным мероприятием привлечения инвестиционных ресурсов, стимулирования развития производства, технологий, создание новых рабочих мест. Это, в свою очередь, приводит к улучшению экономической ситуации в стране, увеличение объемов ВВП и поступлений в бюджет. Ближайшее и ярким примером является инновационный центр «Сколково», который расположен в Московской области Российской Федерации. Именно предоставление этому центру устава СЭЗ позволило получить большое количество инвестиционных ресурсов и обеспечить развитие науки и промышленности, что привело к увеличению объемов доходов инновационных предприятий.
Таким образом, для активизации и развития инновационной деятельности в Украине необходимо решение перечня задач, среди которых реализация Инвестиционной реформы Украины, государственная поддержка инновационных проектов в промышленности. Реализация этих задач позволит повысить наукоемкость промышленной продукции, ее конкурентоспособность и обеспечить повышение доходности и дальнейшего развития промышленных предприятий и соответствующего общего оздоровления экономики Украины.
Источник фактов: http://ezarabotok.info/about-2/
